构建从严治党新格局,地税局从严治党存在什么问题

体制内工作人员最害怕什么？

不同编制、不同级别、不同年龄、甚至不同性别都会有不同的害怕的东西，上岸11年的老公务员为您简单介绍一下。没编制的怕一辈子考不上编体制内各种编制人员都有，最为人诟病的莫过于“同工不同酬”，不少购买服务人员与公务员工作内容相差不大，但收入差距却能达到4～5倍，换谁都不乐意。但考公又越来越困难、运气成分也很重要，看得见吃不着便是最大的害怕。

新上岸公务员怕没前途，以男性为甚“男怕入错行”，社会上关于体制内的传言什么都有，收入忽高忽低，前途忽明忽暗。即使入职后，如何晋升也依然是一件很神秘的事情，所有人都“讳莫如深”，而且没有地方可以问、可以学。有些晋升条件也并没有成文记载，因此努力的方向都不甚清楚，刚上岸的男性公务员对未来路在何方一头雾水的不在少数。

副科担心升不上正科在职务职级并行前，全国大量副主任科员、副科级职务干部终生困在原地难以存进，如今虽有好转，但限于职数依然只有10%的人能升到正科。工作得不到认可，价值得不到体现，换谁都一样焦虑、郁闷。正科最怕吃力不讨好“正科咬着牙干”，这是现在体制内工作压力责的最真实写照，单位的所有责任、指标、考核、排名、落实、执行几乎全压在中层管理者头上。

凡事不但亲力亲为，还要同时承受部门下属、工作对象、上级领导的巨大压力，干的最多，承担的责任也就最大，前途也最渺茫。稍有不慎，满盘皆输。领导最怕下属乱来现在体制内工作量十分繁重，究极原因是上下级之间缺乏信任。上级下发的工作任务越来越细、越来越多，从程序到结果全都规定的死死的，仿佛把人手脚捆死的情况下要求完成不切实际的任务，仿佛魔术中的绝地逃生。

这说到底就是上级害怕下级在执行过程中过度发挥自由裁量，出问题了让自己背锅，因此才会层层约束。老同志最怕退休前不能调一级由于职数限制，许多单位选择把宝贵的晋升名额留给即将退休的老同志。等老同志一退休，空出来的职数还可以安排给下一个人，可以说是皆大欢喜的局面。可奈何粥多僧少，并不是所有老同志都有这份幸运，因此对很对人来说，这不光关乎退休后的待遇，还关乎单位里的颜面问题。

执行政策的最怕突破政策的制定、下发、落实是跟不上社会上新情况的迅猛变化的，也无法规定到各种各样的复杂、特殊情况，因此工作中难免不断游走在政策边缘，甚至偶尔还要突破。即使有“三会”会议纪要、上级下文等，但依然会背负极大的心理压力，仿佛在干一件坏事，但任务却又不得不完成。长此以往，工作人员心理难免发生分裂，甚至怀疑自己所做是否是正确。

为什么当时要分国税局和地税局？

中国实行的是分税制的体制，所以要分国税和地税。2018年两会后，国税和地税合并。2018年6月15日上午，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。分税制是一种财政管理体制；已在西方国家广泛采用，中国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽；当今世界，实行市场经济体制的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制；中国从1994年开始实行分税制；具体内容包括：将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税；建起中央和地方两套税收管理体制，并分设了国税和地税两套税收机构进行这个纳税。

在核定地方收支数额的基础上，实行了中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等。2018年3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。

国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”拓展资料《国税地税征管体制改革方案》提出，按照先立后破、不立不破的要求，坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施，采取先挂牌再落实“三定”规定，先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责，先把省（区、市以及计划单列市，以下统称省）税务局改革做稳妥再扎实推进市（地、州、盟，以下统称市）税务局、县（市、区、旗，以下统称县）税务局改革的步骤，逐项重点工作、逐个时间节点抓好落实，确保2018年年底前完成各项改革任务。

《国税地税征管体制改革方案》要求，加强税务系统党的领导，完善加强党对税收工作全面领导的制度安排，确保税务系统党的领导更加坚强有力。优化税务系统党的领导组织架构，完善税务系统纪检监察体制，进一步加强纪检监察工作。健全党建工作机制，税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任，地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作，形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力。

《国税地税征管体制改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定，明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制，并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制，在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求，明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工，有利于进一步加强对税收工作的统一管理，理顺统一税制和分级财政的关系，充分调动中央和地方两个积极性。

《国税地税征管体制改革方案》还就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署，并明确了相关保障措施。要求各省、市、县税务局按期逐级分步完成集中办公、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。

从严从紧控制机构数量，进一步优化各层级税务组织体系和征管职责，完善结构布局和力量配置，做到机构设置科学、职能职责清晰、资源配置合理。同时，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，逐步推进。

税务机关公务员，现在被一把手穿小鞋，请问该怎么应对？

不必理会，凡事多向科长请示，不去直接和他接触，工作上的事情他爱签不签并向科长及同事说明，让大家了解误事和你没有关系，你刚新录职他也给你提不了职，切记把自己的活干好，让大家去评价谁是谁非，他的领导形象应该打折扣，正直的人自然看不起他，体制内你不犯原则错误领导拿你也没办法，总之，挺直腰杆干好活让大家评论。