如何让纳税人满意,基于纳税人满意

如何把税收制度讲得言简意赅通俗易懂？

如果把全社会的财富比喻成一个大蛋糕，那么税收制度就是政府和老百姓怎么分蛋糕的制度。既然税收制度是用来解决怎么分蛋糕的，那么顺着这个思路，理所当然就会涉及到一下三个关键要点。一、首先要考虑的问题就是谁有权力来分蛋糕，也就是税收制度里的征税主体问题很明显，征税的主体只能是国家，任何主权国家的征税主体都只可能是国家，国家授权专门的机构来履行征税（分蛋糕）的职能，比如现在的税务局。

我国早在3000多年前的西周就开始设专门的征税机构，叫“地官”，最高税收长官叫“大司徒”。“税权”从某种意义上来说代表的就是“主权”，中国几千年来的朝代更替，争的不就是免费“分蛋糕”权力？王侯将相宁有种乎，其潜台词就是：凭什么只能你来分蛋糕？我也要当分蛋糕的人！为什么中国历史上，北方少数民族老是要想要南下入主中原？说白了就是想要获得南方农耕经济社会的征税权，因为北方的游牧民族的水草逐水草而居，没有固定的住处，统治阶级的税源非常不稳定，而且征税成本太高。

而南方是农耕经济，老百姓几乎都被固定在土地上，统治者想要“分蛋糕”更加容易，也就是征税成本更低，税源也更加稳定。所以历史上的王权之争，也是税权之争。二、既然国家拥有“分蛋糕”的权力，那么按什么比例分呢？这也就是税收制度里的税率问题谁来“分蛋糕”的问题解决了，那接下来的问题就是分多分少的问题了，在税收制度上提现的就是税率。

从利益相关方来说，直接参与制作蛋糕的老百姓当然是谁也不要分走才最好，而从统治者来说，当然是分得越多越好。但实际情况当然不可能完全按照利益双方的意愿来执行的。老百姓若一丝蛋糕都不愿分出去，那国家的国防、教育、治安等基本事情怎么维持？如果国家利用手中的权力把蛋糕分走的太多了，那就相当于竭泽而渔，最后可能导致没人做蛋糕。

所以怎么把握这个度就非常关键了，既要保持国家机器的运转，又要保证老百姓有继续努力做蛋糕的积极性。历史上一些朝代的灭亡就是统治者没有把握好分蛋糕的度，永想着多拿多占，结果导致肯安心做蛋糕的人越来越少，最后大家都没得吃，就只能去抢统治者家里的蛋糕了。三、既然政府是免费拿走蛋糕，那么势必引起造蛋糕者的反对，怎么拿走蛋糕又不引起过多的抵抗呢？也就是怎么让税收制度更加公平合理根据西方学者的理论，税收制度就是一个拔毛艺术，怎么拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。

可要实现这个目标并不容易，因为不管统治阶层如何设计拔毛艺术，拔毛的事实就摆在那。为什么现代税收制度的设计越来越复杂？其目的也就是让纳税人在纳税的过程中感受到最小的不满意。调高个税起征点、给小微企业减免税、疫情期间调低税率等，其目的也就是为了减少“鹅叫。”其实在中国几千年的封建王朝更替中，不合理、不稳定的税收制度在很大程度上推动着王朝的瓦解。

因为在特定的历史条件下，中央集权政府制定的税收制度需要地方政府去执行，由于缺乏有效的税收监管手段，每次收税地方官员都会为了私利而加重苛捐杂税的摊派，尤其在政局混乱的时候，中央集权的封建王朝更是容易失去对税权的控制，导致税收制度的公平合理被完全打破，而一旦税收制度的公平性、合理性被完全粉碎了，那么这个封建王朝也离覆灭不远了。

如何看待税务总局纳税人满意度调查这个事？

总体来看，是个好事。纳税人满意度调查是纳税人对税务行政的一种监督。如果我觉得税务局办税脸难看、事难办，我就可以给税务局的满意度打不满意。以前上级部门对一些单位在工作成效考核，完全是听下级部门的汇报，一度呈现出“工作好不好全靠演讲稿”的考核现状，真正有发言权的行政相对人意见完全得不到重视，常言道，金杯银杯不如老百姓的口碑，这税务局的工作干的怎么样，纳税人还是有一定发言权的，比如办税效率、服务态度等，可以说只有纳税人的意见才是真正有价值的，不然只听税务局的一面之词，是不可能发现问题的。

目前总局对纳税人满意度调查是通过委托第三方机构来操作的，一般是采用电话抽查和实地问卷调查相结合来评估纳税人对税务局的满意度的。通过纳税人满意度调查，可以进一步促进税务机关的工作效率和服务意识，有利于税务机关依法行政的推进。但是说实话，从税务局所处的位置来看开展纳税人满意度调查，确实有点尴尬。什么是税收？税收的本质就是国家对社会财富的一次分配，国家授权税务局来执行这种分配，税务局在这个过程中扮演了我们常说的分蛋糕的角色。

做蛋糕的是谁？纳税人。分蛋糕的是谁？税务局。关键这分蛋糕是无偿的、强制的、固定的（税收的三个特性），所以不管这分蛋糕的人分走了多少蛋糕，这做蛋糕的人都很难满意。老周自己在家忙活了半天，做了一个小蛋糕，你跑我家里来，硬要拿走一块，所以不管你态度有多好、刀法切的有多快、分走一半也好，十分之一也罢，老周我都是不满意的。

税收的强制性和无偿性决定了税务局在纳税人满意度上的先天缺陷。但是，我们也都知道，税收是一个国家存在的必然产物，国家要维护社会稳定就得需要警察，保护边境就得需要军队，教书育人就得需要老师，治病救人就得需要医生，还是公共基础建设，这些都需要国家金钱的投入，这钱从哪来？税收。所以，想要提高纳税人的满意度，仅仅依靠税务局是无法实现的。

中国的医生到底要怎么做才能让所有人满意？

不是到底要怎么样做才能让所有人满意的问题。而是作为一个医务工作者，要树立良好的医德观念。并从根本上改革医院以赢利为目的的市场化。可以说，现在医院是靠赢利为目的的机制，以及内部考核收入分配等奖励办法，这些是造成医风不正的主要原因。在现实中大多数医生有着良好的医德。但并不排除一些不讲医疗道德，只想个人利益而不顾患者的医生存在。

例如，现在就是有个感冒等小毛病去医院，少则一二百，多则上千元也不足为怪。因为不必要的检查费和输液，让人无形之中就会燃起怒亅火; 试问，普通人医疗金每月才有多少呢，有多少人能承受住现在医院一些过度治疗，不必要检查和超高价的医疗费用呢。记得过去医院讲的是:救死扶伤发扬人道主义精神。而现在医院可以说是: 趁火打劫讲的是利益最大化。

如果医生用自已真本事去为患者医治疾病，不是动不动就开几张检查单;如果医生讲的是人道主义为患者治疗病情，而不是讲利益等等，那么，医患之间的矛盾可能就会少发生;医生可能也就赢得了大多数患者满意的。这是疫情中，许多医护人员不顾个人安危，支援武汉和战斗在前线的英勇事迹，充分说明了他们是最可爱的人。总之，造成一些医患矛盾的根源，在于医院以赢利为目的市场化机制等问题。

防疫形式这么严峻，特朗普在防疫上这样不给力？支持率怎么还较高？

甩锅，或转移矛盾，是权谋家们的惯用技俩。老特成功的做到了这一点。有种说法，叫家族内矛盾不好处理时，把锅甩到邻居身上。然后家族一致对外。内部纷争自然被转化了。加上老谱美国第一的本位观念，这空头支票一开，自然妖惑了广大民众。老谱瞅着傻了叭叽的，骨子全是算计，商人政治，利益权衡的这些事，早就轻车熟路了！把疫情的黑锅扣在中国头上，疫情变成了政治，民众所以盲从，认为老特是勇立潮头的人，老特自然借此兴风作浪了，要风得风要雨得雨了。