代表建议适度放开地摊经济，珠海：不能一哄而起又一哄而散

原标题:代表建议适度放开地摊经济，珠海:不能一哄而起，一哄而散。

4月6日，广东珠海市城市管理综合执法局以综合市商务局、市市场监督管理局、市文化广电旅游体育局的意见，对市人大代表提出的关于适度开放“地摊经济”激发旅游活力的建议进行了答复。

珠海市城管局表示，“地摊经济”是街头经济的一种，也是一种独特的街头文化。它不仅可以为市民和游客提供便捷的服务，也有助于缓解人民的就业压力，并能有效激发市场活力，提振旅游经济。如何结合珠海旅游城市的特点，适度开放“地摊经济”，找到民生发展与城市治理的平衡点，一直是城市精细化治理的重要内容。多年来，我市对“地摊经济”进行了一系列探索和实践。

回复称，“地摊经济”不能急于行动，但也不能一哄而散。不能一收就杀，一放就乱。2014年，珠海开始试点“双限”便民分流点，即在限定的时间和地点设立临时便民市场，探索“摊位经济”的发展模式。我市主要坚持“五项原则”。一是坚持政府主导，选准点位，做准市容整治大方向；第二，坚持公益性原则，最大限度降低摊贩经营成本；三是坚持疏堵结合的原则，引导流动卖房向集中管理转变；第四，坚持标准化原则，由专业管理机构统一管理；五是坚持特殊群体优先原则，对困难群众进行精准帮扶。多年来，全市各区按照“一个一个推出，一个一个管理”的工作思路，灵活规范地引导和培育“地摊经济”，既让“地摊经济”充满了人情味和活力，又让城市井然有序，努力实现“地摊经济”与城市治理的融合。

珠海市城管局表示，新冠疫情爆发以来，我局坚持“以人民为中心”的指导思想，认真落实中央、省、市“六稳”“六保”决策部署相关工作，积极营造便捷有序的城市生活秩序，因地制宜，精准施策，促进群众就业。我区积极鼓励和引导各区结合市场需求，融合当地文化旅游特色，规范设置“双限”便民分流点、特色夜市、跳蚤市场等多种形式的临时便民市场，激活市民就业热情，为下岗职工、低收入群体和大学生提供就业创业机会。

据统计，目前珠海共有35个临时便民市场，1489个摊位。临时便民市场在“不污染环境、不影响交通、不扰民、不恶性竞争”的前提下，分时段、分地段、分类别规范有序经营，满足市民和游客多层次的生活需求。比如夏湾市场旁边的夏湾夜市，每天晚上21: 30到早上6:00营业，主要经营岭南小吃和烧烤，吸引了大量市民和游客，成为市民和游客新的打卡点。临时便民市场的建立，激发了人们出游的热情，释放了城市休闲的活力，有力地促进了旅游经济的恢复和发展。

对于下一步工作计划，回复指出，珠海市城管局将加强对现有临时市场的行业指导，协调相关职能部门进行定期和不定期的抽检，加强风险监控，确保市场安全、整治、有序；督促各区因地制宜，合理规范设置新的临时便民市场；结合自身职责，进一步加强与市商务局、市市场监管局、市文化广电旅游体育局等职能部门的业务联系，深入调研，指导各区将文化旅游的内涵有机植入“地摊经济”的经营形式和内容中，体现城市特色，打造优秀名片，激发旅游活力。

本报记者钟

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