广东中考:加分不是破除应试教育弊端的灵丹妙药
昨天中午,广东省教育考试院公布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,实施意见中亮点颇多,其中有关“取消国家规定以外的所有加分项目的规定受到广泛关注。 中考、高考的加分政策,是为了弥补应试教育的缺陷而出台的。多年的实践表明,这一原本是为了维护公平而出台的政策,却引发了更多的不公平,因加分而导致的丑闻频现,加分政策的合理性也不断遭受质疑。 数年前,媒体曾曝光可用于高考加分的“少数民族证明只需花280元就可以买到,诸如此类的暗箱操作不胜枚举。去年云南昆明中考后,当地教育局公布的一份加分名单中,竟有11229名考生获得中考加分,占71311名中考总人数的15.74%,受到广泛质疑。无独有偶,《2016宁夏银川中考加分政策》中明文规定,凡来银川投资500万元以上的企业家子女,可降低一个分数段参加录取,每个分数段为10分,这样的做法,更是公开将“加分同“金钱直接划上了等号。 加分政策的初衷是好的,但在现实中“好经却被念歪了,其造成的影响也十分恶劣。一者,隐匿在加分背后的弄虚作假、徇私舞弊、钱权交易等严重损害了高考的公信力,同时也败坏了社会风气;二者,一些加分项目反而强化了应试教育——当培养学生的特长和兴趣只是为了获得加分,它就会异化为更加狂热的应试教育,进一步增加学生和学校的负担;三者,围绕着加分项目出现的各种培训形成了庞大的产业链,巨大的利益反过来又对加分政策本身产生了极大影响;四者,加分政策对农村学生尤其是贫困地区学生并不公平,因为这部分学生群体没有足够的条件和机会学习各种特长,很难获得加分,这导致一些学校尤其是高校农村生源比例偏低,城乡教育鸿沟越拉越大。 在我国,中考、高考是社会阶层流动的重要通道之一,其公平性如何,牵动着全社会的神经。平心而论,因考试而生的应试教育确实存在着极大弊端,但在没有找到更好、更稳妥的对策之前,目前的应试体系仍是“最不坏的选择。可以想象,假如连中考、高考的公平底线都被轻易突破,诸如阶层固化、社会活力丧失等状况必然加剧出现。 也因此,去年3月,国务院相关领导公开表示,2017年将取消现有高考中四分之三左右的加分项目,而广东此次公布的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》中明确提出“取消国家规定以外的所有加分项目,则对中考加分有了更为严格的限定。这一政策背后的信息很明确,那就是考试公平永远是第一位的,当尽全力避免加分政策对考试公平造成负面影响。 有鉴于各地对中考政策的制定有较大的话语权和灵活性,“取消国家规定以外的所有加分项目这样的政策在执行过程中能否不走样、不走偏,仍有待观察。但无论如何,我们都应该支持进一步缩小加分政策的空间,不要把加分当做破除应试教育弊端的灵丹妙药。 目前的应试体系仍是“最不坏的选择。可以想象,假如连中考、高考的公平底线都被轻易突破,诸如阶层固化、社会活力丧失等状况必然加剧出现。
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