东营市率先完成公益岗人员岗前培训

从3月4日第一期公益岗人员培训开班，至今仅两个多月时间，东营市已完成9630名城乡公益岗位安置人员上岗培训，提前完成培训任务，有效提升了安置对象的岗位适应能力和专业技能，为最大程度发挥城乡公益性岗位服务保障效能奠定了基础，助力公益性岗位提质扩容行动深入推进。

全市上下“一盘棋” 构建公益岗培训整体格局

为扎实有效深入实施全市城乡公益性岗位提质扩容行动，着力提升全市城乡公益性岗位安置对象综合素质与岗位业务技能。根据省人社厅、省财政厅《关于做好城乡公益性岗位安置对象岗前培训工作的通知》(鲁人社函〔2022〕35号)要求，市人力资源和社会保障局先前谋划、充分调研。靠前一步，主动作为。紧密结合实际，在全力做好疫情防控基础上，经“岗位开发、培训调研、课程论证、机构遴选、组织施训”等过程，高质量开展城乡公益性岗位安置对象岗前培训工作。

全市公益性岗位安置人员人数众多，人员结构复杂，为扎实有效开展好公益性岗位安置对象岗前培训工作，东营市牢固树立全市上下“一盘棋”的思想，市人社局联合市财政局印发《关于做好城乡公益性岗位安置对象岗前培训工作的通知》，明确城乡公益性岗位安置对象岗前培训人员范围、培训内容、培训课时、补贴标准等，为做好岗前培训工作提供了坚实的保障。

为了能够更好地为公益性岗位安置对象岗前培训工作把脉定向，培训工作开展前夕，市人力资源和社会保障局培训科深入县区、镇街进行调研走访，按照“基层需要什么就教什么，学员需求什么就讲什么”的原则，因地制宜、因需分类做好培训前期调研论证工作，为公益性岗位安置对象岗前培训工作“开好局，起好步”奠定坚实基础。

机构列单镇街选单政府买单 蹚出公岗培训新路子

政策有了，资金有了，培训哪些内容？由谁来承担培训任务呢？基层最有发言权!在前期充分调研的基础上，东营市创新推出了“机构列单、镇街选单、政府买单”的公益岗培训模式。

机构遴选公开透明，双向选择激发活力。为确保培训质量，激发各培训机构的积极性。各县区、经济技术开发区、省黄三角农高区对培训机构进行公开评选，由备案培训机构制定培训方案和课程清单，参加竞选，组建由街道城乡公益岗工作专班成员、社区(村)书记代表、居(村)民代表遴选联审会开展集中评审，最终确定各县区承担培训任务的机构。

科学制定培训内容，师资聘用更注重实践经验。在综合考虑培训时间、培训群体接受能力、培训岗位职责等因素的基础上，各培训机构以岗位需要为导向,以能力培养为基础,课程设置紧凑、贴合实际，涉及职业道德、安全生产、矛盾纠纷化解、沟通关系学、应急急救能力培养，疫情防控、乡村振兴、环境保护、法律宣讲与《民法典》解读等。通过典型案例分析讲解进行授课教学，将理论知识贯穿于生活情景中，力求培训的实用性、实效性，着力提升安置对象的岗位综合能力。

在师资聘用方面，打破以往传统师资职称或技能等级限制，更看重老师的实践经验，邀请各专业、各行业资深名师和来自基层“草根”代表参与授课，实现师资配备多元化、多样性。比如在给学员培训急救方面的内容时，很多机构从市红十字会急救志愿者中聘请了专业的急救人员为任课老师；在讲解消防安全相关内容时，从消防救援队中聘请相关人员担任老师。用浅显易见、通俗易懂和喜闻乐见的方式，通过“理论讲授+实践复盘+案例分析+结构化探讨+互动交流”教学模式，坚持理论政策讲解与实操技术演练相结合，将书本知识搬到实践操作的第一线。通过开展消防现场应急演练、应急急救模拟教具现场实操、疫情防控“快处快置”模拟演练等，将理论揉入实践，用实践复盘理论。让参训学员“懂理论、会操作、能处置”。确保培训入脑入心、学有所成、学有所获。同时将《东营市城乡公益性岗位人员管理实施细则》政策文件精神贯穿培训始终，确保学员能够了解政策、领会政策、吃透政策、落实政策。

培训监管合理有效。培训期间，市人社局与各县区人社部门、镇街主管部门统筹协作，密切调度。通过现场实地督导与网络监管平台视频巡回督导“双结合”方式，实现市直、县区、镇街“三级联动、联合监管”，实现全程动态视频监控，确保培训质效，切实提升安置对象履职能力和技能水平。

就近就地开展培训 岗前岗后服务无止境

本着方便群众、服务群众的原则，培训以基层社区为单位，按照“就近组合，就地参训”原则组织开展，将培训地点设到社区或者村居，为广大参训学员送学上门、送学到家，打通培训“最后一公里”。

在培训期间，承训单位一方面严格落实疫情防控主体要求，确保班期安全平稳健康开展，同时考虑时间、天气和安全等原因，为参训学员提供午餐，让学员用餐后可以短暂休息，也为参训学员利用午间时间相互沟通、交流经验提供了良好的时间和平台，实现培训与沟通双向发力，互补融合。

各培训机构还通过建立微信群或预留老师手机号等方式，为学员培训结业后期的“问题咨询、矛盾化解和能力再提升”提供便利条件，实现“结业不结束，服务无止境”的效果。同时通过电话跟踪回访，充分促进“岗前培训+岗后服务”融合赋能，提高了培训效果的“放大、叠加与倍增”作用。 (吉喆)