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每天一篇全球人文与地理微信公众号:地球知识局NO.339-俄罗斯石油作者:猫斯图 制图:孙绿 / 编辑:大绿
自从1928年以后,英法美三国对中东传统石油国控制权的瓜分就是世界能源市场的主旋律。在现代地缘政治中,这种对能源控制权的争夺也是大国争雄的重要环节。从苏联时代中期开始,对自己的能源储量感到自信的俄罗斯便也加入了这场争夺。只不过,苏联的策略是用能源换外汇,从任何可能的海外市场获得收入。伴随着美国和欧盟的封锁升级,当代俄罗斯在这条路上正在设法找到新的方式突围。
来自东方的资金
2016年12月,普京宣布俄罗斯官方将以102亿美元的价格,从一家瑞士企业和卡塔尔官方手中,购回俄罗斯石油公司Rosneft19.5%的股份。随之今年9月,俄罗斯官方又将其中14.16%的股份出售给了来自中国的华信能源。
西方世界把这宗股权分配案称为“俄罗斯套娃”。正如俄罗斯的那种民间玩具一样,俄油现在的股权分配一个套一个,令人迷惑。但这宗股份分配案其实可以作为俄罗斯新能源战略的一个观察点——俄罗斯正在越来越将中国作为一个重要的支点。
“俄罗斯套娃”,嗯
尽管中俄两国由于一些众所周知的原因,近年来走得很近,但是俄罗斯石油公司还没有过接受中国资本注入。华信能源的这次注资,一方面缓解了回购股份以后俄罗斯国库的空虚状态,另一方面也让自己成为了两国能源合作的前锋。
俄罗斯石油公司logo
对于俄罗斯来说,以目前的外交形势,想要在国际市场上找到放心的外资注入并不容易。被选作俄罗斯新能源战略支点的中国,比之捉襟见肘的俄罗斯国企,拥有更多的资本量和运作经验。两国之间的良好关系也让这场国字号对国字号的交易有了更多保障。与其由来自西方世界的瑞士资本和被沙特长期打压的卡塔尔官方持有,还不如把股份交给中国企业。
捉襟见肘的俄罗斯国企
而对于中国而言,这场收购的象征意义更大。以中国自身的能源储量和与中东石油国的关系,想获得可靠的尤其产能并不容易。中国油气开发企业在中东投资被坑,已经不是一次两次了。持有俄罗斯石油公司的股份,能够有效增加话语权,增加中国企业在俄投资的安全度。另外,这笔投资的一个重要价值则是为一带一路在北方的拓展找到了一个先例。
合作是有是否靠谱还不得而知
双方在油气市场的合作,应该可以视作的双赢的。
但这种双赢局面其实并不自然。作为两个地理上互相靠近的大国,如果没有美国的外部压力,中俄的亲密合作几乎不可能出现。很大程度上,正是因为美国的施压,才让俄罗斯石油愿意接受中国的资本。西方观察者普遍认为,催生这一场交易的主要原因是美国主导的一些军事行动:2007年在北约布设弹道导弹、2014年的乌克兰危机以及2016年的韩国萨德事件。五角大楼的压迫,正在让原本并不那么合拍的两个东方大国越走越近。
乌克兰危机
俄罗斯石油向中国迈出的第一步,正是这种趋势在经济层面的体现。俄罗斯对东方的兴趣,还体现在了印度上。今年年中,同样是这家俄罗斯国有石油公司,在普京和莫迪的干预下,以130亿美元的价格收购了印度第二大私有炼油公司Essar49%的股份。俄罗斯大举进入印度会对东方能源市场造成什么影响,令人非常期待。
来自南方的油田
在东方完成的资本层面的合作只是俄罗斯新战略的支点之一,在南方的合作则能增加更多安全系数。今年8月,俄罗斯国有石油公司扎鲁别日石油公司(JSC Zarubezhneft)与来自土耳其和伊朗的两家公司签订了一项三方合作协议。这项合作旨在开发伊朗尚未被开发的一些油气资源。
俄罗斯和南方两个老友相爱相杀几百年如今终于为了赚钱联手
唱主角的扎鲁别日石油公司是一家俄罗斯国有的油气勘探公司,专门从事境外的油气田探测工作。这家公司现在活跃在许多发展中国家,包括越南、古巴和约旦等国。但是涉足土耳其和伊朗的合作,目前还是第一次。
扎鲁别日石油公司logo
本身作为油气大国的俄罗斯,向南方的这两个关系并不亲密的国家伸出橄榄枝,显然醉翁之意不在酒。正在争取能源开发自主的伊朗和土耳其,能够允许俄罗斯这个地缘上的戒备对象参与勘测,也是在释放极大的善意。看来能源的牵扯和拉动,的确能够给俄罗斯在地缘上带来一些伙伴——即使这些伙伴并不那么可靠。
不过南方的这两个国家,今年在能源领域和俄罗斯的合作,还要牵扯到他们在中东的另一个小邻居卡塔尔。
没错,就是被封杀的卡塔尔
卡塔尔自从今年6月被沙特封杀以来,双方一直没有和解的进展。能让小小的卡塔尔感到硬气的,正是伊朗和土耳其。在被封锁期间,伊朗的空运农产品维持着卡塔尔的运转。而土耳其在中东西北板块的发声,也让沙特不能不顾一切地轻举妄动。这背后的能源利益纠葛就更加错综复杂。
卡塔尔埃米尔与川普
卡塔尔对伊朗的善意,最重要的原因就是双方共同拥有的北方气田。这里是世界上储量最大的天然气气田,其开发必须由两个国家共同完成。卡塔尔和伊朗的良好关系,一方面能保证气田的正常开采,另一方面也能用来制约沙特在阿拉伯半岛上的强势。对于伊朗来说,力挺卡塔尔同样也有这两个好处。
双方共同拥有的北方气田开发必须经过双方的努力
土耳其对伊朗的支持,则主要来自对能源的需求。尽管在宗教信仰上,土耳其和伊朗有着逊尼派(土)和什叶派(伊)的争端,但能源方面的合作几乎可以弥合这种信仰上的区别。伊朗是俄罗斯之后,土耳其的第二大能源输入国,对土耳其的政权稳定非常重要。这也是为什么土耳其这个沙特的传统盟友会发声指责沙特的封锁网。
伊斯坦布尔
安卡拉
引入俄罗斯的能源开发能力,正是这两个国家在能源自主性方面自我加强的一种尝试。
这也许是美国和西方联盟在利用经济优势扩张到一定地步之后的必然反弹:在一个巨大联盟的内部,原本有资源矛盾的两个实体之间,最终仍然会产生既存矛盾的变体。当大联盟的领导者无法平息这种矛盾时,成员就会产生强烈的离心力。姿态上始终亲西方的土耳其开始接受俄罗斯,正是这个逻辑的产物。
土耳其总统旗是的,居然还有这种旗系列
南方的两个大国,也正在因为美国的失控,而成为俄罗斯的能源战略支点。
当然普京和沙特国王的关系也不错“老哥,咱一块涨油价吧。”“吼啊!”
对西方的输出
普京不是经济好手,这个批评自从普京上台以来就没有停止过。确实,这位特工出身的政治强人树立了俄罗斯重军事、重外交,而轻经济的发展策略。和西方世界的紧张关系,也因为这种姿态而难以调和。
很多关心俄罗斯的人认为北约很快就会扩张到俄罗斯边境
但唯独能源经济没有陷于疲软,而是成为了普京手上最重要的牌——无论从经济上看还是政治上看都是如此。与东南方其他大国的合作中获取的能源产能,转而向西方输出,正在成为俄罗斯新能源战略的第三个支点。
2007年俄罗斯天然气出口的主要受援国
正是为了找到这第三个支点,才让油气供应在俄罗斯的对欧洲策略中排序极高。
北方输气管道通过乌克兰和波兰这两道北约设置的防火墙进入欧盟。军事单位无法通过的壁垒,黑色的石油却可以通过,在俄罗斯和欧盟的紧张关系之间建立了某种经济桥梁。这种经济联系是无法用简单的行政命令斩断的。
俄罗斯是欧洲大部分地区石油和天然气主要供应国
俄罗斯对欧洲能源经济的作用对象主要是缺乏海外利益获取手段的德国。由于德国没有赶上瓜分中东能源产地的热潮,自身又是油气资源贫瘠的国家,便只能和俄罗斯绑定关系。出于能源安全的考虑,在现代政治棋局里柔中带刚的德国,对俄罗斯的态度一向暧昧。对于一个弱势的俄罗斯而言,这非常有利于牵制美国疯狂的对俄策略。
拉不动联盟就靠卖能源交朋友吧
嘻嘻
和北方输气管道南北对应的土耳其线,则给予了南欧的巴尔干国家支持俄罗斯的理由。本来是为了对冲北方线路潜在风险的南方线路,没想到为俄罗斯带来了超常规的益处。对于身陷混乱而成为边缘化地带的南欧国家来讲,获得稳定的能源补给是提高在欧盟话语权的补充;而对于俄罗斯而言,一众依赖自己而又颇具话语权的小国也能起到德国同样的作用。
我最关心能源问题
从中国和印度获得资金支持、在伊朗和土耳其增强中东能源话语权、在欧洲用能源输出维持一些重要的伙伴关系,这就是俄罗斯能源经济在地缘政治上的底色。
三个支点各有作用,而且互相扶持补充,已经形成了稳定的互动结构。这也是俄罗斯把有限的资源大量投入能源行业的一个重要原因。资源陷阱在俄罗斯,既是经济学上的客观规律,又是一种出于无奈的短视。
艰难时事中的俄罗斯,最好还是期待新能源的崛起来得慢一点。
END
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