珠海碳排放管理师考证在线报名
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各地推广早高峰的具体建议如下:
1.总量控制,建立区域和产业分解机制,促进碳减排。
虽然“十二五”以来实施的碳排放强度控制制度促进了各地区的碳减排,但存在一个弊端,即碳强度的降低并不是由于目标较好地区的碳排放减少所致。而且,随着全国统一碳排放权交易体系的运行,碳排放强度控制体系与“配额分配-配额绩效-配额交易”的逻辑并不完全匹配,也与提出的2030年达到峰值的目标不匹配。因此,有必要用总量控制代替碳强度控制。
加强区域碳排放控制,需要尽快建立符合区域特点的碳排放总量控制目标和措施体系。在设计全国碳排放总量控制目标的前提下,各地区要明确本地区碳排放总量控制目标,建立有本地区碳排放总量控制目标的企业、特定区域碳排放分解机制和完善的目标责任考核和配套机制,引导企业、行业和地区加快绿色低碳转型。在生态脆弱、发展强度高的地区,要以控制增量为重点,综合考虑生态环境高保护水平、脱贫攻坚和碳汇增强等目标,尽快提出碳排放总量控制目标和措施;经济发达地区要按照经济规律和碳排放控制总体要求,加快技术创新,大力发展高新技术和战略性新兴产业、现代服务业;在资源富集地区,要加强资源就地转化水平,提高能源利用效率,加大工业绿色生态改造力度。各地区要尽快研究制定适合本地区的碳排放控制目标和实施方案。
2.因地制宜,先行先试,推动实现全国“二氧化碳排放峰值”和“碳中和”目标。
构建碳排放总量控制体系,推动部分地区率先达到峰值,各地区必须充分遵守经济规律和科学规律,因地制宜。要积极探索不同经济发展水平、产业结构、能源结构和利用效率、政策支持条件下的差异化低碳发展战略,先试点、后推进、再实施,切实实现全国二氧化碳排放峰值“碳中和”目标。也就是说,探索要从区域出发,以低碳试点、碳排放权交易试点等省(市、社区)为切入点,鼓励其在碳减排体系建设、低碳管理体系、绿色金融(碳金融)、总量分解机制、CCUS(碳捕集、利用与封存、碳捕集、利用与封存)等方面积极探索。为建立全国碳排放控制、碳中和、碳分解实施机制积累经验,为将碳排放总量控制目标作为约束性指标纳入地方生态文明建设目标体系和“十四五”国民经济和社会发展规划奠定良好基础,最终带动实现全国“二氧化碳峰值排放”和“碳中和”目标。
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