【要闻】泉城犬事“宠”与“治” 社区禁犬通知引起争议

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人与狗的和谐，绝非易事。 另一方面，养狗行为本身无可厚非，另一方面，一些主人不文明的行为确实引起了很多麻烦的问题。 3月1日，济南在全省***推行养狗计分制，虽然还有很多问题，但作为积极的探索，得到了很多掌声。 3月26日凌晨，熟悉的狗叫声久久回响，一岁半的孩子哭了起来。 最近，住在华能路大城小院小区的张先生为此而烦恼。 让她更无力的是，不仅事件一直没有处理，她甚至不知道困扰人们的狗是谁的家。 咬了6名流浪狗连伤和8岁男孩的脸颊，公安机关宣布养狗计分制，老村庄改造社区发行了文禁犬……最近我市发生了一些关于养狗的信息，引起了关注。 根据12345市民服务热线大数据平台，进入春天后，12345年接受饲养狗相关作业的作业明显增加，截至3月1日，平均每天接近20条。

后卫工人的新年愿望

比张先生受到的噪音攻击更令人沮丧的是，住在中海国际社区的韦先生最近差点被恶犬袭击。 3月20日7:00左右，韦先生像往常一样上班，去b4地块北围的位置时，七八只聚集在一起的恶狗对她龇牙咧嘴。 她吃惊地匆匆离开时，其中一条狗狂喜地追着她，幸好路过的男性用砖赶走了狗，没有受伤。 韦先生说这不是她比较好次遇到这种情况，但早上七点多是送孩子上学的时候，如果这些狗扑向孩子，后果难以想象。

十二路环卫工人闪说，他工作中***的困难是铁路桥下定时留下的粪便。 这些粪便是附近居民遛狗时发生的。 闫先生说，去年正月曾被媒体记者问过新年的愿望，“当时我承诺的愿望是，大家可以有好的觉悟，这种行为会减少。 到目前为止，愿望似乎还没有实现”。

恶狗咬八岁男孩的下巴

除了非文明养狗行为引起的纠纷外，最近还发生了更极端的例子。

2月24日上午8点左右，住在无影山道9号院的8岁男孩佳佳在上学的路上被流浪狗袭击，被脸咬伤送到医院，被咬伤的是3名大人。 25日，公安机关组织了10多人集中跟踪咬人的黑狗。

经过2个小时的检查和搜索，警察逮捕并收容了无证狗和流浪狗等6只“黑狗”，但没有发现受伤的黑狗。 之后，24日当天，黑狗咬了男孩们后，流向舜景花园伤害了2人，之后被小区的保安人员协助杀害。 黑狗咬伤了六人，其中男孩佳颊部形成了串通伤。

月5日上午，一名住在亳家村的14岁女孩被现场饲养的金毛宠物狗咬了，因对方没有自己解决问题而受伤。

禁狗通知引起了争论

最近在“狗事”上处于舆论漩涡中的是大辛庄社区。

3月25日，旧村改造后大辛庄社区环境清洁。 据几位居民说，月初发出禁狗通知后，小区内遛狗的人明显变少了。

在一些单元的电梯之间，禁止养狗的通知和标志贴在墙上。 通知说，为了保障居民人身安全和健康，维持小区公共秩序和小区环境卫生，根据本小区《社区居民文明公约》的规定，禁止在本小区内饲养各种犬类，如家禽、鸭子、鹅 出租的房子，请房主注意房主的有关规定，违反者房主有连带责任的！ 罚款将从支付的生活费中扣除！

至今，这个通知引起的争论和讨论还没有结束。 许多人表示支持，许多爱犬人士说:“我的狗打了疫苗，但在法律上是被认可的。 你有什么权利”。

年9月，同属于旧村改造社区的大杨新区也发生了同样的事情。 小区所属的大杨庄村委会以“两***会”的名义禁止在小区单元走廊发出通知书养狗，有证书就不能养狗。 否则，“村委会的组织者进屋当场杀狗解决”。 虽然不是真的打狗，但由于通知用语过硬，暂时引起了很大的争论。

“禁止养狗是因为在旧村庄改造之前，大家都有花园，村子里有200条狗和很多大型犬。 ”大辛房地产办公室负责人冯庆斌说，这些狗一上楼，肯定会影响居民的生活，甚至有安全问题。 村里召开了村“两***会”和村民代表大会，制定了《社区居民文明条约》。 《社区居民文明公约》不专门养狗，包括爱护小区环境和公共设施、禁止发射烟花爆竹、禁止饲养家禽等。

“后来村民家的狗被送走了。 比较好，租户不知道我们的规定，所以我们向走廊发出了通知。 ”。 他说，现在大部分租户也支持，小区内居民的分歧不大，很多人支持“禁犬令”。 发出通知是比较好注意，从来没有罚款。

率先推行狗的计分制

面对采访，很多没有养狗的市民说:“养狗的行为本身无可厚非。” 对很多爱犬人士来说，他们迷上了狗，和狗的感情，是其他人体所不能做到的。 今年1月，住在南辛庄西路13日的张阿姨丢了养了6年的小狗豆，张阿姨心疼得好几天没吃饭了。

但另一方面，一些主人不文明的行为确实引起了很多麻烦问题。

流浪狗咬伤的男孩6人事件发生后，3月1日，济南市公安局治安支队在山东省率先宣布养狗计量制。 根据这个制度，出去遛狗时不使用狗链牵引按钮，3分狗一次扣3分的***民2次扣6分，***民累计达到3次，不拿被扣12分的犬证年薪12分。 12分全部扣除后，狗主需要“补考”文明养狗相关法规，合格后可以取得狗和养狗的登记证。

到现在为止，有15名狗主被扣分，狗散步没有拴绳子，狗给人添麻烦等很多，其中3人没有犬证，或者没有给狗年审，所以分别被扣分12分，狗被暂时没收。

除了非文明养狗会被扣分外，养狗计量分制还设有“奖项”。 自愿和民警一起巡逻，监督民警执法环节，阻止不文明的养狗行为，每次获奖三分。 自愿到泰山动保基地做志愿者，每次获奖两分。 自愿在社区协助居民***会和房地产企业进行文明养狗推广事业，获得了奖1分。

根据某门户网站对济南养狗计量制进行的舆论调查，在8495名投票者中，赞成者为6834人，占80.4%； 反对者为1661人，占19.6%。

意外地回到“宠”和“治”

但是，计分制的发售，不是一劳永逸。 市民指出，该如何定义“麻烦”，是否没有恶意通报的问题？ 谁怎么监督没有证书的狗？ 加强有证狗的监督管理会导致越来越多的养狗人不作证吗？

目前这些问题还没有确定答案。 人与狗的和谐，无论古今东西，绝非易事。

《唐律》说:“不加记号的羁绊和疯狗不杀人的理由，给杀人者带来过失论。 过失者，各按其罪服从赎罪法。 ”。如果养狗人的过失导致狗咬人的话，要以各自的罪名赔偿。

在美国，狗不仅需要正式的“户籍”，而且大部分狗的童年时代都要在“学校”学习人际关系和相关训练。 各州法律一致认为狗不能放养，必须关在院子和房间里。 根据“三吠规定”，半夜狗吠三次以上时，构成对邻居的侵犯。

对于一些强力狗，根据恶狗法，狗主人必须在院子显眼的地方立注意标志，在公共场所必须经常佩戴约束带和口罩，一旦发现违反，执法机关有权公开或直接杀害狗，同时 另外，法律要求饲养这种狗的主人在不幸被狗咬的情况下支付赔偿金，购买10万美元的保险。

法国巴黎是确保城市环境清洁的政策，要给狗主人打扫狗的粪便，违反者要受到重罚。 如果狗散步的时间预测（数据为往年仅供参考）也不严格限制，主人就会被罚款。