让更多小企业成长为“小巨人” 北京市发布支持中小企业“双16条”

让更多小企业成长为“小巨人” 北京市发布支持中小企业“双16条”

让更多小企业成长为“小巨人” 北京市发布支持中小企业“双16条”字体:小中大分享到:让更多小企业成长为“小巨人” 北京市发布支持中小企业“双16条”2021-12-26 07:32:06来源:北京日报

让更多的小企业成长为“小巨人”。我市出台“双16条”扶持中小企业。

从一个孵化器办公室到几万平方米的实验室,从六七人的初创团队到近800人规模的知名企业,基因科技公司安诺犹大用9年时间从一个小企业变成了“小巨人”,成为京创新力蓬勃发展的缩影。

近日,我市出台支持中小企业发展的“双16条”,即《应对疫情防控常态化促进中小企业健康发展的若干措施》和《专业化、新奇特促进中小企业高质量发展的若干措施》,在研发资金、成果转化等方面为企业提供全行业、全生命周期、全产业链服务。根据规划,到“十四五”末,国家级“小巨人”企业500家,市级“小巨人”企业1000家,市级“小巨人”中小企业5000家。

支持精准R&D和成果转化

生物医药企业从一开始就很艰难,技术研发阶段需要大量投入。“一块钱不能用一半。”安游达首席执行官李志民表示,在过去三年中,R&D的投资从6%增加到近12%。

在为数众多的中小企业中,像安诺犹大这样的“专、精、专、新”,具有“专、精、专、新”的特点,创新实力强,市场占有率高,掌握核心技术,是产业链供应链的关键环节,是中小企业的“硬核”部分。但这些企业也面临着高额的研发投入。

根据“双16条”,本市将支持企业基础研究和成果转化,支持企业积极申报颠覆性技术、前沿技术的研发和成果转化项目,并对项目设备购置、租金、R&D投资等提供支持,第一年最高支持200万元,第二至第三年最高支持金额500万元;通过“揭榜登顶”、“跑马圈地”等方式,解决企业的关键核心和技术问题。同时,鼓励企业转化高校和科研机构的研究成果,对符合条件的项目给予资金支持。

该市还将支持企业申报智能化、数字化、绿色化技术改造项目,对符合条件的项目给予最高3000万元的奖励;支持旧厂房等存量产业空改造为企业R&D或生产用房,符合条件的改造项目给予最高5000万元的固定资产投资补助或贴息支持;支持特色园区共享制造等试点打样和产业支撑平台建设,按实际建设投入给予最高500万元财政补助,按服务绩效给予最高100万元奖励;围绕龙头企业的薄弱环节,组织企业开展攻关和样机研发,按项目投资给予最高5000万元的支持;此外,对于不新增土地扩大产能的企业,在规划条件下可适当提高容积率。

整个生命周期支撑着企业成长。

“‘双16条’政策立足疫情防控常态化背景,坚持诉求导向,突出系统集成,强化创新突破,力求精准直达。”市经济和信息化局副局长王乐妍说。

“全部”是这个政策的亮点。第一,覆盖全行业。新政以“普惠”口径覆盖全市各类中小微企业。财税支持、普惠金融、维权等相关政策措施涵盖制造业、商贸、文化旅游等行业。

其次,覆盖全生命周期,贯穿中小企业初创、成长、上市发展全过程,如免征小规模纳税人增值税、减免企业所得税,推动中小企业全面使用云,支持“专精创新”制造业中小企业实施数字化转型升级,对辅导备案阶段的企业给予财政奖励, 证监会受理并上市,帮助上市企业向金融机构提供股票质押、M&A融资、定向增发等金融服务。

“专业化、创新化”的梯度发展格局初步形成。

随着新冠肺炎疫情的爆发和常态化,大宗商品价格上涨等因素,中小企业尤其是小微企业也面临着生产成本高、融资渠道有限、人才储备不足等问题。

“双16条”除了送政策,还需要送服务,解决问题。在体制机制创新方面,企业将享受“一件事”一体化服务改革,以启动注册、获取优惠政策、社会投资项目审批等典型场景为重点,依托“京通”、“首都之窗”等市政服务平台,推动实现涉企事项和政策“一站式汇聚、一体化申办”;同时,我市还将引导金融机构进行产品创新,开发“专专新贷”、“专专新保”、“专专新保”、“专专新基金”等金融产品,匹配不同发展阶段、不同用途企业的资金需求,有效解决中小企业经营周期和贷款期限错配问题。

“全市把扶持培育‘专精特新’企业放在重要位置,初步形成了逐步培育、梯度发展的格局体系。”王乐妍说,目前,全市有2112家专精特新的中小企业,390家市级“小巨人”,257家国家级“小巨人”,45家隐形冠军和个人冠军。这些企业整体呈现出“小市值、高估值、高成长、高利润”的特征。以市属“小巨人”企业为例,R&D超五成占比超过10%,超六成利润超过千万元,其中近七成属于产业链供应链中的“补短板”、“锻长板”、“补空白”产品。

根据规划,到“十四五”末,全市力争达到国家级“小巨人”企业500家、市级“小巨人”企业1000家、市级“专精创新型”中小企业5000家。(记者曹政)

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