积极财政发力 将实施更大力度减税降费
往年财政收入突破20万亿元,民生等重点领域得到良好保障。
积极的财政将实施更大的减税降费。
1月25日,往年***年度财政收支报告正式发布。财政部数据显示,往年,全国一般公共预算收入20.25万亿元,超过20万亿元。全国一般公共预算支出24.63万亿元,增长0.3%。同时,往年新增减税降费将超过1万亿元。坚持***过紧日子,民生保障有力有效。
财政部表示,往年将积极出台有利于经济稳定的政策,政策力度将适当提前。根据市场主体需求,实施新的、力度更大的减税降费组合。围绕精密制造业高质量发展,***聚焦支持中小企业和个体工商户,帮助其走出困境。
财政收入突破20万亿元。
新增减税降费超万亿元。
《经济参考报》记者25日从财政部在国新办举行的***发布会上获悉,往年,全国一般公共预算收入20.25万亿元,比2012年的11.73万亿元增长近一倍。具体来看,往年收入比上年增长10.7%,比往年增长6.4%,完成收入预算。
财政部副***徐洪才在发布会上指出,往年,***和地方***都有一定的盈余,主要是受经济恢复性增长、工业生产者出厂价格指数较高等因素的推动。这符合经济运行的总体情况和企业利润的增长,也符合预期。
值得注意的是,往年,财政收入的增长是在减税降费超万亿元的有效实施下实现的。“往年,各项减税降费政策得到有效落实,没有通过增加市场主体税负增加收入。”徐洪才说,这反映出***经济复苏确实达到了一个新的水平。
在刚刚过去的往年,作为深化供给侧结构性改革的关键举措,我国***实施减税降费,突出支持制造业升级、中小企业和个体工商户。在“十三五”期间累计减税降费超过7.6万亿元的基础上,往年减税降费超过1万亿元。
不过,徐洪才也指出,要理性客观地看待财政收入过剩。虽然往年财政收入超过收入,但与往年相比,财政收入增长6.4%,两年平均增速为3.1%,低于GDP增速。财政收入占国内生产总值的比重继续下降,金融支持经济社会发展的压力仍然较大。
“去年的结余根据预算法全部用于补充预算稳定调节基金,没有安排去年的支出。这将为今年的预算安排提供更多的资源和空时间预测(数据为往年仅供参考),也为保持今年的支出强度和促进财政下沉提供资金支持。”徐洪才说。
直接资金提高效率。
关键领域的大力支持
从财政支出看,全年全国一般公共预算支出24.63万亿元,同比增长0.3%。其中,***本级支出下降0.1%,地方支出增长0.3%。
往年,在前几年持续减少的基础上,******率先收紧居住条件,******本级支出3.5万亿元。剔除国防武警、国债发行及付息、储备等支出后,***财政支出下降8.2%。
***部门减少支出,腾出更多资金支持地方和基层。各级***还努力降低行政运行成本,同时基层“三包”等重点领域的支出得到有效保障。全国教育支出3.76万亿元,比上年增长3.5%;社会保障和就业支出3.39万亿元,比上年增长3.4%;卫生支出1.92万亿元,往年继续保持高强度,支出规模与上年基本持平。
往年,直投资金效率将持续提升,***有效惠及企业和百姓。财政部门实施常态化财政直接拨款机制,扩大范围。***财政全年安排直接资金预算目标为2.8万亿元。截至往年12月31日,各地累计实际支出2.67万亿元,占***已拨付金额的95%。在资金使用方向上,用于就业的直接支出超过510亿元;养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生支出超过1.92万亿元;用于支持保险市场主体,相关直接受益企业累计超过6000亿元。
将会实现一个更强大的新组合。
减税降费
往年的理财计划是什么?对此,徐洪才介绍,财政部正在认真分析形势,进行研究测算。“总的来说,要结合经济增长情况,考虑诸多不确定因素的影响,特别是要在预算收入中安排实施更大的减税降费。”
徐洪才说,就财政部而言,贯彻落实***经济工作会议精神,就是要准确把握稳字当头、稳中求进的要求,实施积极的财政政策,稳定宏观经济市场,积极推出有利于经济稳定的政策,力度要适度。
当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期减弱的三重压力,外部环境更加复杂、严峻和不确定。1亿多市场主体是***经济发展的力量和韧性,是稳定经济基本面的重要基础。
“往年,我们将针对市场主体的需求,实施新的更强有力的减税降费组合。”徐洪才表示,要从四个方面努力:一是聚焦制造业高质量发展,推动企业技术创新和创新。二是以小微企业和个体工商户为重点,推动市场主体加快发展、增加活力。三是着力增强地方财力,为减税降费提供保障。第四,坚决打击偷税骗税,坚决制止乱收费。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李对《经济参考报》记者表示,减税降费对经济各方面的贡献是显而易见的。往年,我国优化实施减税降费政策,有效降低实体经济企业成本,优化税收营商环境,激活市场活力,有效推动高质量发展。
广东证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对记者表示,有必要出台新的减税政策,提高市场主体的抗风险能力。同时,要体现结构性、***性和有效性,特别是要加强对中小企业、个体工商户、制造业和风险缓释的支持。(记者孙宇华)
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